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牟定县环境保护局2018年部门预算编制说明

日期:2018年02月09日   作者:   来源:县环境保护局    点击:[]


目录

1、基本职能及主要工作

2、预算单位基本情况

3、预算单位收入情况

4、预算单位支出情况

5、省对下专项转移支付情况

6、政府采购预算情况

7、预算收支增减变化情况说明

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8、其他公开信息

9、专业名词解释

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一、基本职能及主要工作

(一)部门主要职责

1、拟订全县环境保护政策、规划并监督实施;

2、负责重大环境问题的统筹协调和监督管理;

3、承担落实减排目标的责任;

4、负责提出环境保护领域固定资产规划和投资方向的建议,负责编制环境保护专项资金安排计划,会同有关部门做好组织实施、监督工作;会同有关部门编制环境保护基础设施建设计划,参与有关部门做好重点环境保护基础设施建设项目的前期工作;

5、承担从源头上预防、控制环境污染和破坏环境的责任;

6、负责环境污染防治的监督管理;

7、指导、协调、监督生态保护工作;

8、负责核安全、辐射安全、放射性废物的监督管理;

9、负责环境统计、监测和信息发布;

10、组织环境保护科技发展、科学研究和技术工程示范;

11、承办牟定县人民政府交办的其他事项。

(二)机构设置情况

牟定县环境保护局为县人民政府工作部门,属正科级单位,单位地址为牟定县共和镇化湖南路。内设办公室、污染管理股、自然生态保护股、环境影响评价股等4个股室(股所级),下辖股所级参公管理事业单位1个:牟定县环境监察大队;下辖事业单位一个:牟定县环境监测站。

(三)重点工作概述

1、抓好污染源查,准确掌握环境底数;第二次全国污染源普查是重大的国情调查,是环境保护的基础性工作。我们将严格按照有关要求,认真做好污染源普查的组织实施工作,确保按时保质完成普查任务。

2、强化问题整改,建立环保长效机制。围绕中央环保督察“回头看”及督察反馈的问题和省委省政府第二环境保护督察组督察反馈问题,细化环境保护责任,认真抓好各级环境保护督察反馈问题整改。

3、严守生态红线,推进生态文明建设。积极构建生态空间格局,坚守生态红线,补齐环境短板,修复重点区域生态环境,加大自然生态保护力度,持续开展生态创建和生态示范工程建设。

4、推进项目实施,强化治理改善民生。继续抓好2个重金属污染治理和4个农村环境综合整治项目的建设,督促郝家河铜矿加快盐水治理工程建设进度,扎实推进主要污染物减排,确保主要污染物减排目标任务完成。

5、强化环境管理,依法保护环境安全。认真落实环境监管网格化管理,依法查处和打击危害群众生产生活的偷排偷放、破坏生态环境的违法行为。

6、加强环评管理,服务经济发展大局。深入推进环保领域“放管服”改革,进一步提高环评审批效率。深化建设项目环评管理,建立完善审批备案和会商机制,加强建设项目“三同时”监管。

7、加强能力建设,确保管理服务水平。抓住环保系统实行省以下垂直管理的机遇,强化业务学习和环保队伍建设,抓好党风廉政建设和党建工作,努力打造一支忠诚、干净、担当的环保队伍。

二、预算单位基本情况

我单位编制2018年部门预算单位共1个,属于财政全供给单位。财政全供给单位的行政单位1个;参公管理事业单位1个;非参公管理事业单位1个。截至2017年11月统计,部门基本情况如下:

在职人员编制24人,其中:行政编制4人,事业编制20人。在职实有28人,属于财政全供养28人,无财政部分供养人员和非财政供养人员,无离退休人员。

车辆编制1辆,实有车辆1辆。

三、预算单位收入情况

(一)部门财务收入情况

2018年部门财务总收入449.83万元,其中:一般公共预算449.83万元,我单位无政府性基金、国有资本经营收益、事业收入、事业单位经营收入和其他收入。

(二)财政拨款收入情况

2018年部门财政拨款收入449.83万元,其中:本年收入449.83万元,无上年结转收入元。本年收入中,一般公共预算财政拨款449.83万元(本级财力449.83万元,无专项收入、执法办案补助、收费成本补偿、财政专户管理的收入和国有资源(资产)有偿使用收入),无政府性基金财政拨款和国有资本经营收益财政拨款。

四、预算单位支出情况

2018年部门预算总支出449.83万元。本级财力安排支出449.83万元,属于基本支出449.83万元。

(一)本级财力支出按功能科目分类情况

功能科目分组,主要用于社会保障和就业支出43.92万元、医疗卫生与计划生育支出28.81万元、节能环保支出351.39万元;住房保障支出25.71万元。以上基本支出主要保障单位人员及机关运行经费。

(二)本级财力支出按经济科目分类情况

经济科目分组:基本支出449.83万元,其中:工资福利支出437.29万元、商品和服务支出12.54万元。

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五、省对下专项转移支付情况

(一)列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

(二)与中央配套事项

(三)按既定政策标准测算补助事项

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,我单位基本支出不涉及采购事项,未预算政府采购资金。

七、预算收支增减变动情况说明

我单位2018年基本支出预算与2017年基本支出预算281.97万元相较增长167.86万元,同比增长59.53%,主要原因是单位人员增加导致基本支出增长。

八、其他公开信息

(一)机关运行经费安排

2018年预算机关运行经费12.54万元,其中:公用经费8.4万元,公务用车运行维护费2万元,工会经费2.14万元。

(二)国有资产占用情况

至2017年12月31日,我单位共有国有资产808.87万元,所有的国有资产都能正常使用,为开展环境保护工作发挥积极作用。

九、业名词解释

[一般公共预算收入]

一般公共预算收入是指政府凭借国家政治权力,以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入,主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入,其中:税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等,非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源(资产)有偿使用收入等。

[一般公共预算支]

一般公共预算支出是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括:一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事物、住房保障支出等。

[三公经费]

“三公”经费预算数是指各部门从年初预算安排用于因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费用的预算数。其中,因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待支出。

[政府采购]

政府采购也称公共采购,是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体,采取竞争、择优、公开的形式,使用财政性资金,以购买、租赁、委托或雇佣等方法取得货物、工程和服务的行为。政府采购制度则是采购政策、采购方式、采购程序和组织形式等一系列政府采购管理规范的总称

附件:牟定县环境保护局2018年部门预算公开情况表.xls

牟定县环境保护局

2018年2月8日

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