2023年1至12月全县安全生产情况通报
一、事故情况
(一)事故总体情况
2023年1至12月,全县共接到事故报告27起,与去年同期相比上升35%;死亡9人,与去年同期相比上升28.57%;受伤8人;直接经济损失514.14万元。27起事故中纳入统计的生产安全事故共6起,分别是:道路运输事故2起、其他行业领域1起、建筑施工行业3起。
(二)事故的行业分布
1.道路交通(运输):2023年1至12月,全县发生道路交通事故8起,死亡5人,受伤5人,直接经济损失25.3万元。与上年同比事故起数下降20%,死亡人数下降28.57%,受伤人数上升100%,直接经济损失下降31.96%。
2.消防:2023年1至12月,全县发生火灾事故15起,无人员伤亡,直接经济损失33.18万元,与上年同比事故起数持平,直接经济损失上升63.37%。
3.重点行业领域:工贸、危险化学品、烟花爆竹等行业领域未接到事故报告。其他行业领域发生一起挖机作业安全事故,即牟定星鑫建材有限公司“2·8”一般坍塌事故,死亡1人,直接经济损失140万元。建筑施工行业发生3起生产安全事故,分别为:一起机械伤害事故,即牟定蟠猫勐岗河中屯水库至蟠猫段河道治理工程“6·18”一般机械伤害事故,死亡1人,直接经济损失54.86万元;一起车辆伤害事故,即牟定戌街CX项目“7·4”一般车辆伤害事故,死亡1人,受伤3人,直接经济损失142.2万元;一起一般物体打击事故,即牟定共和上生单采血浆有限公司业务用房建设项目工地“8·8”一般物体打击事故,死亡1人,直接经济损失118.6万元。
(三)1至12月全县安全生产形势主要特点
2023年1至12月道路交通(运输)、消防领域和建筑施工行业领域均发生事故,但未发生较大以上事故,其中,发生生产安全事故4起、道路运输事故2起。暴露出部分企业安全生产主体责任落实不到位,汲取事故教训不深刻,作业现场安全管理混乱,教育培训不到位,作业人员安全意识淡薄,安全防护措施不落实,几起安全生产事故都是机械伤害事故,施工机械管理严重缺失、机械操作存在较大问题;道路运输从业人员安全意识淡薄,不遵守道路交通法律法规,对道路交通现场安全风险辨识不到位。相关道路安全监管部门开展隐患排查治理工作不深不实不细,道路交通安全监管仍有盲区和漏洞,道路运输领域安全风险仍然突出。
二、工作要求
(一)深化认识,坚决守牢全县安全发展底线。各级各部门要从忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,更加深刻领悟习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,更加坚决深入贯彻落实习近平总书记重要指示,更加认真贯彻落实中央和省、州、县关于安全生产工作的决策部署和会议精神,深刻汲取各类事故教训,强化工作措施,绝不能让事故重演。既要清醒认识面临的安全生产严峻形势,又要坚守好发展不能以牺牲安全为代价的红线,坚决克服盲目乐观,松口气、歇歇脚的思想,时刻保持清醒头脑,推动安全生产责任措施真正落实到各类企业一线,督促企业严格履行主体责任并落到实处,坚决防止在机关内部打转,做到抓早抓小,把事故隐患消除在萌芽状态,坚决守牢全县安全发展底线。
(二)细化任务,持续推动各类专项行动落实落细落地。各乡镇各部门要进一步认清形势,把握趋势,突出16个重点行业领域和社会末梢“九小场所”,紧盯前期排查整治重点,持续强化监管执法检查,继续深入推进重大事故隐患专项排查整治2023行动,并全面总结专项行动取得的成效,系统梳理好经验、好做法,积极推动互学互鉴,不断完善安全生产制度措施,健全完善长效工作机制。结合州、县2023年第四季度安全生产综合大检查发现并反馈的问题,举一反三,整治并消除隐患,坚决守牢安全生产基本盘、基本面,确保2024年全年安全生产形势稳定。同时,要提前谋划、提前部署,以更高质量、最为严格的标准对安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面深化治理整顿,为安全生产治本攻坚三年行动的顺利开展奠定基础。
(三)强化协作,有效防范生产安全事故。岁末年初,企业生产经营、各类工程建设节奏加快,赶工期、赶进度、超常规生产、超强度作业情况大量存在,人流、物流、交通流、资金流加速运转,烟花爆竹进入销售旺季,冰冻极端天气现象异常突出,天干物燥,森林防火风险等级持续上升,安全生产事故进入易发、多发、频发时期。各级各部门要密切配合,齐抓共管,协同发力,强化监管力度、细化管控措施,紧盯道路交通、矿山、危化品、燃气、工程施工、自建房、旅游景区景点、电梯、游乐设施、人员密集场所、消防安全、冬季灾害、防震减灾等重点领域安全巡查,精准研判,认真分析面临的安全风险形势,积极谋划、做实做细冬季安全防范各项工作,严防各类灾害引发坍塌、泄漏、爆炸等次生事故。特别是针对冬季雨雪冰冻、大风大雾等极端天气导致各类事故易发多发的特点,道路交通领域要围绕“减量控大”,紧盯“人、车、路、企、环”,加大道路交通安全监管联合执法力度,集中清剿重点车辆和驾驶人安全隐患,严厉打击交通违法违规行为,强化恶劣天气引导管控;针对冬季农村地区农产品交易、婚丧嫁娶、杀猪饭等各种民俗活动频繁的特点,要加大力度开展“打招呼”安全宣传教育和路面巡查管控。冬季要大力开展防范一氧化碳中毒科普宣传,坚决防范群死群伤事故的发生。进入森林草原防火期,要坚持关口前移,加强防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚,形成齐抓共管、联防联治的整体合力。春节即将来临,烟花爆竹进入销售旺季,各级各部门要加大对烟花爆竹储存、经营、运输、使用(燃放)环节的安全监管,严厉打击烟花爆竹非法经营、储存和运输行为,重拳打击烟花爆竹“黑窝点”,确保2024年春节期间安全生产形势稳定。
(四)加强应急值班值守。认真落实值班值守各项规定,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,确保信息畅通;严格执行事故报告制度,及时上报生产安全事故信息,及时、科学、有效处置事故情况。
牟定县安全生产委员会办公室
2024年1月9日印发