牟定县思源实验学校建设项目竣工决算审计结果
（二〇二〇年六月三十日公告）
根据《中华人民共和国审计法》第二十二条、《云南省政府投资建设项目审计办法》（云南省人民政府令第213号）及牟定县人民政府的委托，牟定县审计局派出审计组，于2019年9月25日至2019年12月9日，对牟定县思源实验学校建设项目竣工决算进行了审计，现将审计结果公告如下：
一、基本情况及评价
（一）工程概况
1.工程基本情况
牟定县思源实验学校建设项目主体工程、附属工程、场地平整项目、南面围墙工程、东面边坡治理工程、足球场草坪工程均由昆明理工大学设计研究院设计，西南有色大理地基基础工程公司进行勘察，楚雄联盛工程监理咨询有限公司监理（场地平整项目由昆明中厚建设监理有限公司进行监理），北面围墙工程由云南广厦规划建筑设计院有限公司设计，楚雄永安诚盛基础地基工程有限责任公司进行勘察。工程委托楚雄竭诚招标代理有限责任公司组织招投标。主体工程、场地平整项目、北面围墙工程、南面围墙工程、东面边坡治理工程、足球场草坪工程均由云南楚雄建华建设工程集团有限公司中标承建,主体工程中标价43 328 743.82元，合同价43 328 700元；场地平整项目中标合同价4 545 922.94元；北面围墙工程中标合同价133 581.74元；南面围墙工程中标合同价247 805.42元；东面边坡治理工程中标合同价294 764.12元；足球场草坪工程中标合同价415 943.26元。附属工程由大姚金碧建业有限公司中标承建，中标价19 275 397.64元，合同价19 275 397.6元。
工程于2014年8月1日开工，2018年5月11全面完成竣工并组织验收。工程项验收后,主体工程、附属工程、场地平整项目、北面围墙新建工程、南面围墙工程、东面边坡治理工程、足球场草坪工程均由牟定县教育体育局委托云南华振工程造价咨询有限公司编制结算，其余工程由牟定县教育体育局与施工单位自行编制结算，结算价为76 482 632.8元，其中：主体工程 46 926 326.69元，附属工程 22 211 857.79元，场地平整项目5 414 102.7元，北面围墙新建工程133 581.74元，南面围墙工程247 805.42元，东面边坡治理工程402 952.73元，足球场草坪工程415 943.26元，10kv配电安装工程265 713.41元，配电箱变迁移安装工程94 300元，供水工程334 025.53元，防护网建设工程36 023.53元。
2. 项目建设管理情况
(1)招标投标制执行情况
牟定县思源实验学校建设项目按照相关规定履行了相关的招投标手续。
(2)工程监理制度执行情况
牟定县思源实验学校建设项目建设单位按照相关规定与楚雄联盛工程监理咨询有限公司及昆明中厚建设监理有限公司签订了施工监理合同，并履行了相关的工程监理手续。
(3)合同管理制度执行情况
牟定县思源实验学校建设项目建设单位与施工单位签订了《建设工程施工合同》，工程承包范围包括设计施工图及工程量清单内的立项内容。
（二）投资批复情况
牟定县思源实验学校建设项目经楚发改社会〔2014〕68号批准立项建设。概算总投资7 899万元，其中：香港言爱基金会捐赠1 000万元，地方配套及自筹6 899万元。工程内容主要包括场地平整、主体建筑、附属配套工程等。
（三）财务收支情况
1.资金收入情况：
截至2019年9月30日，牟定县思源学校建设项目资金收入合计91 381 300元，其中：中央配套资金13 050 000元，省级配套资金3 230 000元，县级配套资金23 614 600元 ，债券置换转贷资金 32 695 200元，财政直接支付8 791 500元，香港言爱基金会捐赠 10 000 000元。
2.资金支出情况：截至2019年9月30日，资金支出合计 91 379 181.36元，其中：项目资金支出87 298 081.36元，上缴缴县财政4 081 100元：
（1）牟定县思源学校建设项目支出合计81 856 168.07元，其中：建筑安装工程支出71 068 530.1元（主体工程46 926 326.69元，附属工程22 211 857.79元，南面围墙工程247 805.42元，北面围墙工程133 581.74元，东边坡治理工程402 952.73元，足球场草坪工程415 943.26元，10kv配电安装工程265 713.41元，配电箱变迁移安装工程94 300元，供水工程334 025.53元，防护网建设工程 36 023.53元）；待摊投资支出10 742 637.97元（育林基金6 021元，打印费264元，手续费261元，地勘放线费16 200元，勘测定界费 5 000元，招标信息服务费5 500元，拦标价编制费50 460元，房租费1 300元，土地征用及迁移费5 968 493元，林地补偿费 224 550元，可行性研究费170 000元，林地采伐设计及恢复林地方案费100 500元，勘察设计费790 454元，土地复垦及补偿费400 612元，地勘费805 374元，施工图审查费66 300元，防空地下室易地建设费113 307.55元，预算费66 645.34元，信息咨询服务费6 100元，前置审计费585 782.95元，地震安评费160 000元，监理费581 600元，测绘费109 200元，建筑消防设计咨询费11 950元，消防检测费34 500元，桩基检测费87 020元，沉降观测费100 000元，实体检测费225 900元，防雷检测费16 735元，电费12 975.73元，印花税19 632.4元）；其他投资支出45 000元（打机井工程）。
（2）牟定县思源学校场地平整项目支出合计5 441 913.29元，其中：建筑安装工程支出5 414 102.7元，待摊投资支出27 810.59元（监理费）。
（3）上缴县财政4 081 100元。
3.结存资金2 118.64元（含预缴电费2 024.27元）。
4.应收账款2 091 476.85元（应收云南楚雄建华建设工程集团有限公司1 072 570.26元，应收大姚金碧建业有限公司1 018 906.59元）。
5.结余资金2 093 595.49元。
（四）投资完成及交付使用资产情况
经审计，牟定县思源实验学校建设项目完成总投资85 206 604.51元，其中建筑安装工程74 391 155.95元（主体工程45 853 756.43元，附属工程21 192 951.2元，场地平整项目5 414 102.7元，南面围墙工程247 805.42元，北面围墙工程133 581.74元，东边坡治理工程 402 952.73元，足球场草坪工程415 943.26元，10kv配电安装工程 265 713.41元，配电箱变迁移安装工程94 300元，供水工程334 025.53元，防护网建设工程36 023.53元）；待摊投资10 770 448.56元（育林基金6 021元，打印费264元，手续费261元，地勘放线费16 200元，勘测定界费5 000元，招标信息服务费5 500元，拦标价编制费50 460元，房租费1 300元，土地征用及迁移费5 968 493元，林地补偿费224 550元，可行性研究费170 000元，林地采伐设计及恢复林地方案费100 500元，勘察设计费790 454元，土地复垦及补偿费400 612元，地勘费805 374元，施工图审查费66 300元，防空地下室易地建设费113 307.55元，预算费66 645.34元，信息咨询服务费6 100元，前置审计费 585 782.95元，地震安评费 160 000元，监理费581 600元，测绘费109 200元，建筑消防设计咨询费11 950元，消防检测费34 500元，桩基检测费87 020元，沉降观测费100 000元，实体检测费225 900元，防雷检测费16 735元，电费12 975.73元，印花税19 632.4元，场地平整监理费27 810.59元）；其他投资45 000元（打机井工程）。
（五）拖欠民营企业中小企业账款情况
截至审计之日，牟定县思源实验学校建设项目已支付完所有工程款及费用，未发现拖欠民营企业中小企业账款的情况。
（六）审计总体评价
牟定县思源实验学校建设项目基本能执行建设程序，但审计也发现工程项目多结算工程价款、多支付工程款及项目资金结余的问题。
二、审计发现的主要问题
（一）多结算工程价款2 091 476.85元。
（二）多支付工程款2 091 476.85元。
（三）项目资金结余2 093 595.49元。
三、审计处理情况及建议
针对审计发现问题，牟定县审计局已按照国家法律、法规的规定及时出具了审计报告和审计决定。
（一）对施工单位多计工程价款2 091 476.85元的问题，责令牟定县教育体育局进行整改。
（二）对多支付工程款 2 091 476.85元的问题，责令牟定县教育体育局收回多支付工程款。
（三）对项目资金结余2 093 595.49元的问题，责令牟定县教育体育局将项目结余资金2 093 595.49元上缴县财政。
四、审计发现问题的整改情况
牟定县教育体育局在收到审计报告和审计决定书后，高度重视审计意见，审计发现的问题已整改。
