牟定县审计局对我单位开展牟定县2020-2021年高标准农田建设项目和资金审计共查出问题5个（《审计报告》（牟审行报〔2022〕7号）），现将截至2023年6月30日整改情况公示如下：
一、高标准农田建设管理前期工作方面存在的问题
高标准农田建设项目未建立项目库的问题。我局已按照《农田建设项目管理办法》(农业农村部令2019年第4号)的有关规定，聘请了有资质的设计单位深入全县7乡镇，结合全县农田基础设施条件和耕地现状，修订完善全县项目库，2023-2025年需新建高标准农田7.36万亩；2023-2025年提升改造面积11.63万亩；2026-2030年提升改造面积11.65万亩，项目库已于2022年11月15日完成修订，12月底前上报省州农业农村部门备案，该问题已完成整改。
二、高标准农田建设项目资金筹集和管理使用方面存在的问题
1、扩大范围列支高标准农田建设项目管理费81206.38元的问题。我局已按照审计报告要求，分别于2022年9月份的40号凭证、50号凭证进行了调账处理。
2、省级财政配套资金未及时足额下达1451480元的问题。省级财政于2022年12月下达我局2021年度土地出让收入用于农业农村支出省统筹资金（第一批）512万元，用于支付2021年度高标准农田建设费用，剩余未到位资金我局已积极向上级各部门汇报反映，争取省级财政配套资金足额配套到位。
3、县财政局资金拨付不及时12524880元的问题。我局于2022年6月24日向县人民政府提出返还2021年高标准农田建设项目专项资金的请示，财政局于2022年7月26日下达了《牟定县财政局关于安排财政存量资金的通知》（牟财预〔2022〕153号）同意返还农田建设项目资金12524880元，并于2022年9月30日拨入我局配套专户2524880.00元，2022年12月拨入2011130.64元，2023年6月拨入2000000.00元，剩余5988869.36元，我局积极与财政局对接并制定了拨款计划。
4、高标准农田建设项目支出占用其他资金12638213.20元的问题。目前，县财政局已返回我局6536010.64元，省级财政下达补助资金5120000.00元，目前还占用其他资金982202.56元，待县财政资金返回我局剩余资金后，将足额返还原资金渠道。
5、项目已实施结束，结余项目资金35702元的问题。我局严格按照审计整改要求，于2022年11月10日将项目结余资金35702.00元上缴县财政。
6、超标准收取工程监理质量保证金10570元的问题。根据质量保证金收取相关规定，货物类、服务类不再收取质量保证金相关要求，我局于2022年9月13日将收取的监理质量保证金15100.00元足额退还监理方，该问题已销号清零。
三、高标准农田建设项目建设管理方面存在的问题
农田建设项目未如期完工的问题。我局已严格按照《农田建设项目管理办法》(农业农村部令〔2019〕第4号)的相关规定，及时开展项目建设工作，强化在建项目督促检查，确保项目按期完工，达到项目设计目标。2021年高标准农田建设项目已于2022年6月完成竣工结算，2022年11月25日通过县级验收，该问题已销号清零。
四、高标准农田建设任务、质量及后期管护方面存在的问题
1、牟定县农业农村局2020年高标准农田建设项目资产移交流程不规范的问题。2020年高标准农田建设项目已完成竣工决算审计，2022年12月已进行固定资产移交，该问题已销号清零。
2、管护主体及权责不够明确的问题。我局已限期督促牟尼村委会落实路面修复责任，并于11月10日在项目区村组召开会议，落实项目管护责任，由牟尼村委会和污水治理施工方签订补充协议，截至2023年6月30日污水治理项目已完工，损毁路面已修复完成，该问题已销号清零。
五、其他方面存在的问题
以前年度审计发现问题未完成整改的问题。根据审计整改要求，需补建自“十二五”以来上图的高标准农田地块被建设用地占用287个地块，占用面积759.48亩。因上图入库时采用数据与“三调”数据底图不符及上图入库修边不够详实等原因导致“占用”问题，我县已筹措120万元资金，在全县补建820亩高标准农田，项目于2022年11月24日竣工结算，于2022年12月9日通过县级验收，完工后交付项目区村组管护使用并及时上图入库，该问题已整改销号清零。
牟定县农业农村局
2023年7月26日
