翁艳仙委员：
您在政协牟定县第十届委员会第一次会议上提出的《关于加快推进三孩生育政策实施的提案》，现已交由我局研究办理，现答复如下：
实施三孩生育政策是党中央、国务院基于我国人口结构不尽合理，人口老龄化日趋严重作出的统一部署，2021年7月20日，中共中央、国务院《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》发布后，国家和云南省先后修正了《中华人民共和国人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》，进一步明确了“提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女”的规定，并以法律、法规的形式固定下来。依法组织实施三孩生育政策是全面依法治国、依法行政的重要举措，2022年1月17日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议对《云南省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）进行了第三次修正。在这之前，县卫生健康局于2021年8月9日起草了《牟定县卫生健康局关于依法实施三孩政策的贯彻落实意见》报县委、县政府，2021年8月25日转发了《云南省卫生健康委关于贯彻落实<中华人民共和国人口与计划生育法>的通知》等文件，于2021年6月起，严格落实国家、省、州卫生健康委精神，加大新修订的法律法规的宣传，尤其是新旧法律法规的衔接，重点对生育调节、奖励与社会保障、普惠托育服务、计划生育服务和法律责任等相关内容的宣传。做好取消社会抚养费，清理和废止相关处罚规定，将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩的落实。遵循法制统一原则，做好三孩生育政策实施前后奖励扶助和社会制约措施的有机衔接。依法依规妥善处理历史遗留问题，维护人民群众的合法权益，维护工作大局的稳定，严格清理统计社会抚养费征缴情况，做好三孩生育服务登记，按照规定做好已缴纳社会抚养费和其它行政罚款的群众信访工作。于2022年4月代县政府起草了《牟定县人口发展现状及“十四五”人口发展工作思路措施的报告》，报告中把推动三孩生育政策落实，提出了切实可行的措施：依法实施三孩生育政策、提高优生优育服务水平、促进普惠托育服务发展、强化妇幼保健服务，构建养老托幼服务体系建设，建立育儿补贴措施、实施托育服务机构政府购买服务工程等，主要是举全县之力，争取实施概算总投资22000万元的牟定县妇幼保健院整体搬迁建设项目，谋划牟定县幼儿托育综合服务中心建设，投资1250万元，设托位500个，托育从业人员培训机构一个，托育机构管理咨询中心一个，家庭养育指导及婴幼儿早期发展培训中心一个，托育产品研发和创新设计室一个。督促牟定县学勤幼儿园托育园160个托位尽快建设完毕于9月投入使用，进一步推动牟定县迎世教育集团、牟定县溢彩之星托育园改造完成，建设的300个托位投入使用。加大统筹协调力度，促使生育二孩、三孩三周岁前每月300元、500元的育儿补贴措施实施，推进县乡医疗机构孕产妇、新生儿医疗急救能力，加强危重孕产妇和新生儿急救绿色通道建设，有效降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。加强乡镇卫生院产科急救能力建设。加大对农村妇女常见病免费筛查力度，提高妇女常见病筛查率和早诊早治率，防治妇女常见病，促进生殖健康。
实施三孩生育政策是一项社会面较广的社会系统工程，涉及政府、个人、法律、意识形态等方方面面的工作，在政府层面需要多个部门共同参与，我局根据工作职责，积极调研，及时向县委、县政府汇报工作进度，加强三孩生育政策的调研，提出工作建议。
你在提案中的建议，我局已根据职责积极向县政府、州卫生健康委、县深改领导小组汇报，已把实施三孩生育政策的实施意见纳入社会体制改革体系建设中，目前，实施三孩生育政策意见还在进一步完善中。
感谢您提出的宝贵意见和长期以来对卫生健康事业的关心和支持。
牟定县卫生健康局
2022年5月11日
