牟定县农业农村局：
你局报来的《牟定县2022年第一批高标准农田建设项目初步设计的报告》（牟农发〔2022〕7号）及附件已收悉。根据《农田建设项目管理办法》和《云南省农田建设项目工程管理规定》等文件相关规定和要求，经审核，原则同意你局上报的牟定县2022年第一批高标准农田建设项目初步设计报告的建设计划，现批复如下：
一、项目建设地点及实施单位
项目建设地点：全县七乡镇，分为A、B两个片区，A片区包括：1、共和镇余丁、中屯、余新、何梁、柳丰、周山、共丰等7个村委会，建设高标准农田11500亩，其中高效节水灌溉2500亩；2、蟠猫乡朵苴、碑厅、联丰村委会，建设高标准农田5900亩，其中高效节水灌溉2000亩；3、凤屯镇片区包括腊湾、牌坊村委会，建设高标准农田2600亩，其中高效节水灌溉300亩。B片区包括：1、江坡镇乐利冲、柜山村委会，建设高标准农田4500亩，其中高效节水灌溉1500亩；2、新桥镇新桥、官河、桃苴、顶头、羊肝石、冷水村委会13000亩，其中高效节水灌溉1500亩；3、戌街乡水桥、左家村委会2000亩，其中高效节水灌溉1000亩；4、安乐乡羊旧、六渡、直苴村委会6000亩，其中高效节水灌溉1700亩。
项目实施单位：牟定县农业农村局、共和镇人民政府、蟠猫乡人民政府、凤屯镇人民政府、江坡镇人民政府、新桥镇人民政府、戌街乡人民政府、安乐乡人民政府。
二、投资计划
牟定县2022年第一批高标准农田建设项目概算总投资6825万元，其中：中央财政投资4185.01万元，省级财政配套投资2639.99万元。A片区计划投资3000万元，其中：1、共和镇计划投资1725万元；2、蟠猫乡计划投资885万元；3、凤屯镇计划投资390万元。B片区计划投资3825万元，其中：1、江坡镇计划投资675万元；2、新桥镇计划投资1950万元；3、安乐乡计划投资900万元；4、戌街乡计划投资300万元。
三、项目建设内容和投资
牟定县2022年第一批高标准农田建设项目计划建设高标准农田45500亩，其中高效节水灌溉10500亩。项目区共涉及7个乡镇，25个村委会，共331个村民小组11676户47132人受益。具体建设内容及投资为：
(一)A片区：投资3000万元。
1、土地平整：开展土地平整3950亩，投资462.09万元。
2、灌溉和排水:投资866.02万元。其中：
（1）塘堰工程：小坝塘除险加固13座，投资184.8万元；
（2）泵站工程：新建提水泵站1座，投资23.75万元；
（3）衬砌明渠：新建排灌沟渠60条，长19352米，投资370.2万元；
（4）小型集雨设施：新建蓄水池13座，投资43.75万元；
（5）渠系建筑物：新建农用桥9座，输水涵洞187道，投资87.41万元；
（6）管灌：安装高效节水管道8条，架设管道12722米，投资156.11万元。
3、田间道路:投资1581.25万元。
机耕道路：新建机耕道路79条，长23422米。其中砂砾石路面76条长22821m，投资1580.26万元；土路3条长601米，投资0.99万元。
4、其他工作及措施：投资90.64万元。包括：项目管理费、勘测设计费、项目监理费、工程审计费、项目招投标费等。
(二) B片区：投资3825万元。
1、土地平整：开展土地平整6656亩，投资746.71万元。
2、灌溉和排水:投资1090.53万元。其中：
（1）塘堰工程：小坝塘除险加固12座，投资266.43万元；
（2）泵站工程：新建提水泵站6座，投资293.04万元；
（3）衬砌明渠：新建排灌沟渠1条，长48米，投资3.06万元；
（4）拦河坝：新建拦河坝2座，投资2.8万元；
（5）小型集雨设施:新建蓄水池23座，投资250.5万元；
（6）渠系建筑物：新建农用桥24座，输水涵洞103道，投资106.99万元；
（7）管灌：安装高效节水管道16条，架设管道25195米，投资167.71万元。
3、田间道路:投资1877.58万元。
机耕道路：建设机耕道路63条，长51052米。其中砂砾石路面63条长51052m，投资1877.58万元。
其他工作及措施：投资110.18万元，包括：项目管理费、勘测设计费、项目监理费、工程审计费、项目招投标费等。
四、效益目标
牟定县2022年第一批高标准农田建设项目建成后，在所建项目区：1、可新增和改善灌溉达标面积4.55万亩，新增节水灌溉面积3.2万亩，其中：高效节水灌溉面积1.05万亩，年节约水量371.37万立方米，灌溉水利用率提高37%，增加机耕面积1.73万亩，农业综合机械化率达36%，道路通达率94%；2、年可新增粮食695.46万公斤，新增油料159.69万公斤，其他农产品723.43万公斤；3、项目区年直接受益户数为11676户47132人，项目区直接受益农民年纯收入增加总额为1387.93万元，项目区公众满意度达90%以上；4、项目区扩大良种种植面积2.13万亩，项目区土地流转面积可达1.96万亩，可引进新型农业经营主体58个，其中：农业龙头企业11个，农民合作组织25个，种粮大户22个。
五、原则同意你局项目实施计划
望你单位在项目实施过程中，加强项目建设质量监督管理。要坚持“集中连片规模开发、注重规模效益、基础设施建设为产业化开发服务”的原则进行开发治理；按照“统一规划布局、统一建设标准、统一组织实施、统一验收考核、统一上图入库”五统一要求，全力以赴抓好农田建设各项工作。不能随意改变项目建设地点、内容和规模等项目计划，保证项目建设严格按批准的方案组织实施，若需调整项目，须按规定和程序报批后执行；要认真推行项目法人制，严格实行项目工程建设招投标制，按照国家高标准农田建设项目相关政策文件规定认真做好项目工程建设监理工作，加强项目工程质量监督管理，确保工程建设质量；要加强与部门和乡镇协调配合，认真做好宣传工作，积极引导组织群众参与开发，在充分征求项目区广大干部和群众意见前提下，把握群众意愿，充分调动群众积极性，确保项目主要工程建设于2022年5月底前完成，发挥预期效益。
六、加强资金管理
一是财政资金按照财政部、农业农村部《农田建设补助资金管理办法》的规定，资金实行报账制，严格项目资金报账程序和手续。二是加快资金拨付进度，抓紧项目实施，保证工程质量，按时完成各项建设任务，确保有限的资金发挥应有的效益。
七、要高度重视，精心组织，认真开展好项目建设工作
（一）认真开展好农田建设和农业产业化项目相结合的试点工作。要切实提高认识，转变思路，紧紧围绕区域优势、主导产业发展需要，统筹做好高标准农田开发建设和农业产业化项目相结合。要科学规划重点扶持区域，集中投入，在同一区域内一手抓改善农业基本生产条件，一手抓农业产业化经营。通过扶强扶大农业龙头企业带动农产品原料基地建设，形成相互促进的良性循环机制，带动区域主导产业发展壮大。
（二）积极探索支持社会主义新农村建设的新举措。要立足高标准农田开发建设的基本任务，坚持从生产领域入手，着力加强农业基础设施建设，积极发展现代农业，培育优势主导产业。积极稳妥地开展农田建设资金与其它支农资金的统筹安排使用，要在具备条件的项目区，搞好机耕与村庄道路、农田水利建设与村容村貌、基础设施建设与农业产业化等方面的有机结合，努力提高支农资金的整体使用效益。
牟定县农田建设工作领导小组
2022年2月18日
