县农业农村局2020年行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，在依法治县领导小组办公室的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略及在浙江考察时的重要讲话精神，以全面推进依法治县工作为主线，以建设服务政府、法治政府、廉洁政府为目标，坚持与时俱进，开拓创新，农业行政执法工作取得了一定的成效。
一、工作开展情况
（一）领导高度重视，与年度计划同部署同安排。县农业农村局高度重视法治政府建设工作，明确局长是推进法治政府建设第一责任人，将法治政府建设纳入年度工作计划同部署同安排。为了确保行政执法工作的顺利开展，县农业农村局聘请群乐律师事务所李丽律师为县农业农村局法律顾问，及时解决法治政府建设工作中存在的问题，专题研究以行政执法等为内容的依法治局工作，为县农业农村局法治政府建设各项工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。成立了依法治局工作领导小组，由局长任组长，分管领导为副组长、各（站所）股室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在政策法规与改革股，形成由分管领导具体抓，业务股室作指导，领导小组办公室协调的工作格局，确保了行政执法工作真正落到实处。
（二）增强依法行政意识，规范行政执法行为。县农业农村局制定年度学法计划，全年共开展了6次法律宣传知识讲座和理论学习中心组学法活动，主要学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等涉农法律法规，提高了干部依法行政、依法办事的水平；督促干部职工进行法宣在线平台学习培训。在规范性文件发布前，主动交法制机构审核把关，确保行政执法行为合法有效。
（三）加强执法队伍建设，提高行政执法水平。为了提高行政执法人员的执法水平，县农业农村局注重开展对执法人员的政治、法律、业务素质的再教育、再提高，通过学习提高，培训考试等多种形式，强化执法人员的为民服务、文明执法、依法行政的意识。同时，县农业农村局加强对执法证件的管理和监督，保证行政执法证件的合法、有效，促使执法过程中的实体合法、程序合法，提高行政执法人员的执法水平，严格依法行政。目前，县农业农村局共有31人持农业综合执法证。
（四）落实主体责任抓监管，保障民生安全
——抓好农资市场监管。2020年，共出动执法人员182人次，检查农资经营门店、兽药经营门店、饲料生产企业、畜禽养殖场等256个次，执法车辆41车次，农业执法案件共立案8件，结案8件，上缴罚没款2.8939万元，其中：罚款2.7万元，没收违法所得1939元。涉及种子案件1件，罚款0.8万元；农药案件6件，罚款1.8万元，没收农药违法所得1939元；动物卫生案件1件，罚款0.1万元。
——抓好农产品质量安全。一是抽检10个批次饲料送省级检测全部合格；二是开展屠宰环节检测“瘦肉精”检测596头，均为阴性；三是开展食用农产品检测工作。2020年累计定量分析农产品217批次，累计速测抽检样品3990个，任务3200个，完成任务数的124.7%，合格率97.9%。；四是无害化处理病害猪8.2头，保障了上市畜禽产品质量安全。
——抓好农机安全监管。抓好源头管理，依法依规开展农机监理业务工作，全年办理监理业务515件，其中：完成拖拉机检验348台，占任务数的63%，完成拖拉机驾驶员审验110人，占任务数的100%，完成其他监理业务57件。年内共发放各类农机安全宣传单3850份，签订安全责任书410份，签订变拖清理告知书264份，签订无证驾驶车主整改通知书53份；全年无违规办理业务的情况发生，业务档案底数清、情况明，装档及时、管理规范。强化动态管理，积极开展农机安全专项整治，完成变形拖拉机清零整治8台，完成公告注销30台。持续推进农机行业隐患排查和打非治违工作，年内共出动执法人员113人次，与交警、城管等部门联合执法28人次，治理隐患10件，纠正违法52台次，宣传教育拖拉机驾驶员及群众260人次，排查外省籍机动车非法悬挂拖拉机号牌153台，其中，真实牌证15台，假牌假证110台，协查无回复28台，已经将协查情况向公安交警部门进行通报。
——抓好沼气安全监管。利用节能宣传周、重大节假日等到中园街进行宣传，向群众发放《农村户用沼气安全使用告知书》，解答群众提出的问题。共计发放告知书3000余份，解答问题20余次。积极利用三农通信息平台及时向全县发布农村沼气能源安全信息18条，提醒、引导人民群众安全、规范生产、操作。对7000口户用沼气池、4口养殖小区联户沼气进行实地安全隐患排查、告知。加强业务指导，提供技术支持，强化户用沼气、养殖小区沼气的安全隐患排查和整治，增强用户安全意识。做到责任到人，落实隐患“清零”行动，全县未发生重大沼气安全事故。
——做好金沙江支流龙川江牟定段水域禁捕工作。做好长江10年禁捕工作，在禁捕区域龙川江沿江醒目的地方粘贴禁捕通告200份，发放禁渔宣传单3500份，沿江安装标识牌20块，张贴警示标识贴100张，开展巡江护鱼执法20次，共出动车辆20车次，出动执法人员85人次。
二、存在的问题
县农业农村局2020年的行政执法工作取得了一定成绩，但也存在一些问题。一是执法人员的业务水平有待提高；二是行政执法整治力度需要进一步加大。
三、下步工作计划
针对行政执法工作遇到的问题和不足，下一步县农业农村局将加大力度，重点从以下几个方面继续推进执法工作：一是加大农业行政执法专业知识培训。一方面请专业人士对执法人员进行专业性针对性培训；另一方面组织各部门骨干力量进行碰头会，互相讨论、学习，提高整体业务水平；二是提高整治效率。加大部门间联合执法整治力度，对执法人员的执法配备加大投入，特别是执法纪录仪等专业设备进行采购，确保执法过程中程序合法；三是扩大宣传范围。将行政执法与法制宣传结合，多渠道宣传，让群众可以随时监督，真正做到让权力在阳光下运行。
牟定县农业农村局
2021年2月23日
