李福平委员：
您在牟定县第十届政协委员会第一次会议上提出的《关于把我县绿树青山建设为金山银山的提案》（第153号）已交我局研究办理，现答复如下：
一、关于加快发展油茶产业的建议。我县发展油茶产业的历史较早，自1958年引进油茶种子开始种植起至2011年，我县油茶种植面积达3万亩左右，但我县油茶种植产业始终处于“人种天养、广种薄收”的-状态，加之气候条件制约，缺乏管理，导致产量及品质均不高。特别是2011年起的连续干旱导致油茶受灾，大面积枯死，之后我县大部分油茶便被替换成其他经济林树种，至2022年末，我县油茶种植产业已不成规模，全年产油茶综合产值仅4万元。从我县2010-2013年连续种植油茶近2.8万亩，因气候等原因，到目前为止，种植后保存下来的油茶面积几乎为零，已表明我县不适宜大面积发展油茶产业了。
二、关于实施碳汇项目的建议。目前从国家到省级层面对于发展林业碳汇产业均存在开发政策不明确及计量监测体系不健全等问题，根据省发改委2022年1月30日文件《云南省碳达峰碳中和领导小组办公室关于全省林业碳汇资源开发发现提示的函》和省林草局2022年8月10日文件《关于做好防范林草碳汇项目开发风险工作的通知》的相关要求，均明确了在国家关于林业碳汇项目开发、监管等相关措施出台前，强化林草碳汇资源监管，严防随意开发林草碳汇资源和碳汇买卖。下步，我局将密切关注省州关于林草碳汇产业的新进展新要求，及时按照省州对林草碳汇产业的发展导向及时制定我县林草碳汇产业发展方案。
三、关于发展大健康产业的建议。2022年州政府下发了《楚雄州林下中药材产业发展联席会议办公室关于印发楚雄州林下中药材种植三年行动计划（2022-2024）的通知》，我局按照我县现有林下中药材优势品种和林地条件，规划了“十四五”林下中药材产业种植基地，按照“布局区域化、基地规模化、种植规范化、品种良种化”的原则，努力加快药源基地建设步伐。大力推行林药间套、果药间套等间作种植模式，“十四五”期间以滇重楼、三七、木香、葛根、金银花、虎杖、玫瑰花、续断为主要种植品种，在七乡镇建设布局林下中药材种植基地2.05万亩，提升改造现有林下中药材基地0.25万亩，规划实现“十四五”末林下中药材种植基地达到3.18万亩。
四、关于发展牧草种植的建议。针对全县大力发展肉牛、肉羊养殖的产业背景，结合我县草原生态修复的相关工作要求，2022年争取州级专项资金支持，在戌街乡实施了100亩巨菌草种苗繁育基地项目，投资10万元，并发动农户种植巨菌草200亩。今年，我局将继续向州级申报巨菌草种植的相关项目支持，力争提高我县草原生态质量，增加牧草储备。
五、关于发展经济林果的建议。我县经济林果产业主要是以核桃、板栗、花椒为主的干果类和云南红梨、李子、沃柑为主的水果类，2022年全县经济林果产值1.12亿元，同比增长53.42%，我县主要经济林果产业存在产业化程度低，布局零散，品质不高等问题，与周边县市相比则不具备招引加工企业到我县投资条件。下步我局将加大向省州争取专项政策支持，对我县现有优势经济林种植进行提质增效，加大对林农的技术培训,提高栽种水平以期改良品质。同时加大调查研究，推广引入适宜我县自然条件栽植的经济效益的经济林品种，优化经济林种植布局。
六、关于科学规划后备资源。针对补充耕地、光伏、风电项目等利用林地后备资源问题，我局已积极配合自然资源局、县发改局和光伏发电专班，在符合条件的情况已将部分残次林地纳入了补充耕地、光伏、风电党等项目。在下步工作中，我局将结合编制林地保护利用规划，合理规划补充耕地、光伏、风电项目用地资源。
感谢您长期以来对我县林业草原工作的关心和支持，希望您继续关注我县林业草原事业的发展，多提出一些宝贵意见，共同促进全县林草事业的发展。
牟定县林业和草原局
2023年6月15日
