“两不愁三保障”是脱贫摘帽的总目标，而保障贫困农户的基本住房安全，是最重要也是最基本要求。因此，牟定县下大力气全力推进贫困户安居房建设。 一、 高位推动，强化领导 为统筹做好全县贫困户安居房建设，打好脱贫攻坚战，牟定县成立了以县委书记和县长任组长的双组长制扶贫开发领导小组，率领县委、人大、政府、政协四班子主要领导和分管联系领导及县级扶贫、国土、住建等相关部门负责人奔赴全县7乡镇，实地深入贫困村和贫困户调研脱贫攻坚安居房建设工作，为安居房建设的推进提供了坚强的领导力量。成立了脱贫摘帽安居房建设指挥部，负责统筹协调全县安居房建设，充分调了动各个方面的力量，脱贫攻坚安居房建设工作扎实推进。 二、 明确政策，强化宣传 在详细调研、论证的基础上，于2015年12月20日印发《牟定县脱贫摘帽安居房建设实施方案(试行)》，明确了安居房建设的面积、补助标准、补助款兑付办法等政策。为使贫困户摈弃“等、靠、要”思想，实现“挪穷窝、换穷业、拔穷根”目的，利用电视、广播、网络、手机快讯、微信等媒体及“大喇叭”工程，“全方位宣传实施脱贫摘帽安居房建设的相关政策。同时，安排县、乡（镇）干部职工多批次深入贫困村和贫困户农家中把“搬迁费用账、生活改善账、子孙账、医疗账、教育账、土地账、搬迁后的发展账”算清楚，使贫困户自愿搬迁和建房。 三、 群策群力，精准实施 以“县城安置一批，乡镇集镇安置一批，中心村安置一批，就近就地安置一批”的方式，因户施策、因村因户科学制定安居房建设方案，全面打破村民小组、行政村、乡镇之间的区域限制，向县城、乡镇集镇、牟元和姚广经济带、产业带聚集，集中力量建设统一安置点（新村）。 一是统一建设标准。进城买房安置的，购房地点仅限于牟定县城，所购住房必须是功能齐全的保障性住房或商品住房，购房面积为45平方米以上；集中易地搬迁安置的，新建住房底层面积不高于60平方米，功能齐全；就近就地插花安置的，建筑面积不少于40平方米，功能齐全；对于鳏寡孤独等无经济来源无建房能力的特困户，保障房建筑面积在25平方米以内。 二是统一购房建房补助标准。建档立卡贫困户，在县城购房的户均补助7万元，在乡镇集镇、中心村集中搬迁安置的户均补助6万元，在原址拆除重建的户均补助4万元。在牟定县城购房的户均补助5万元，在乡镇集镇、中心村集中搬迁安置的户均补助4万元，在原址拆除重建的户均补助2万元。鳏寡孤独无经济来源无建房能力的建档立卡贫困户，到敬老院集中供养，建设农村保障房安置，补助3万元。同时，对购房建房进行信贷支持。建档立卡贫困户户均可申请6万元，D级危房户户均可申请5万元的政策性政府贴息贷款。 三是强化统筹，快速推进。科学合理编制规划，突出因地制宜和民族特色，集中搬迁到统一规划布局的乡镇集镇周边集中安置点或中心村的，规划设计费用、地堪费用、征地费用、土地林地报批费用，水、电、路由县级配套。在补助款的兑现工作上，进城买房户付清首付款且原住房拆除后就一次性全额兑付；集中易地搬迁安置户在一层基础工程完工后兑付50％，一层主体工程完工后兑付余下的50%；就近就地插花安置户在一层基础完工后兑付50%，一层封顶后兑付余下的50%。截至目前，有意愿到县城购房的189户贫困户已签订购房合同35户；统一规划的10个搬迁安置中心村已全面开展征地和规划设计，4个乡镇的规划设计已通过县级评审，计划安置261户；就近就地插花安置1420户已开工建设752户；已落实鳏寡孤独户到敬老院安置10人。 三是强化监督，合力攻坚。县乡各级指挥部办公室加强脱贫攻坚安居房建设档案管理，做到文字、图表、音像等资料齐全、规范。县纪委、县审计局、县委督查室、县政府督查室把此项工作作为重点督查内容，纪检、监察、审计、财政等职能部门对项目建设和资金管理使用实行动态监管，县委、县政府将把脱贫摘帽安居房建设成效纳入各级党政领导班子和领导干部工作实绩考核的重要内容，确保安居房建设工作按计划实施。 |
