1月18日，县第十六届人民代表大会第四次会议在县城隆重开幕，来自全县各条战线的人大代表满怀豪情，同聚一堂，共谋我县“十三五”跨越式发展大计。
大会应到会代表164人，实到会代表153人，符合法定人数。大会执行主席李绍文、赖有常、张俊国、普学煌、徐惠兴、郑荣、夏桂琳、李自德、黑茂贵、张晓龙、吴长能、易凯春、田忠彪、金自梅、李德金在主席台主席台就座。在主席台就座的还有：张洪波，余海潮、刘文禹，杨芳亮，郭现杰及大会主席团成员，县人大常委会老领导毕继贤、曹庆智也在主席台就座。
县人大常委会主任、大会执行主席普学煌主持开幕式大会，上午九点，普学煌宣布：“牟定县第十六届人民代表大会第四次会议开幕”。
在热烈的掌声中，县委副书记、县长赖有常向大会报告政府工作，报告共分四部分，一、凝心聚力，克难奋进，“十二五”圆满收官；二、奋发有为，抢抓机遇，科学谋划“十三五”；三、突出重点，真抓实干，良好开局“十三五”；四、践行“三严三实”，聚焦忠诚干净担当，切实加强政府自身建设。
赖有常在回顾2015年工作时说：2015年是“十二五”的收官之年。一年来，我们主动适应经济发展新常态，全面贯彻中央和省州稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等一系列决策部署，在宏观经济下行中破解难题，在激活发展全局中扭住重点，促进了全县经济社会持续健康发展。据统计预测，2015年，全县可实现生产总值39亿元，同比增长10.6%；规模以上固定资产投资54.3亿元，增长22%；地方公共财政预算收入2.88亿元，增长8%；城乡常住居民人均可支配收入分别达26670元、7760元，分别增长10.5%、12%；社会消费品零售总额12.2亿元，增长12.5%。全面完成了十六届人大三次会议确定的目标任务。
赖有常说：各位代表，奋斗伴随艰辛，成绩来之不易。成绩的取得，是州委、州政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协强化监督、积极支持的结果，是全县各族干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向所有关心支持和积极参与牟定经济社会发展的各族干部群众、社会各界人士，各位代表、各位委员致以崇高的敬意和衷心的感谢！
赖有常指出：“十三五”时期，牟定和全国、全省、全州一样，步入了全面建成小康社会的决胜阶段。未来5年，要牢牢把握5个着力点：一要牢固树立和落实创新发展理念，把各方面的创新贯穿于经济社会发展的全过程，培育发展新动力，拓展发展新空间，促进产业优化升级；二要牢固树立和落实协调发展理念，加快推进城乡统筹、产城融合发展，实现速度、质量、效益同步提升；三要牢固树立和落实绿色发展理念，加强环境保护与治理，强化资源节约利用，全面提升可持续发展能力；四要牢固树立和落实开放发展理念，主动融入国家和省州发展战略，深化对外交流合作，加大招商引资力度，加快构建内引外联的全面开放发展新格局；五要牢固树立和落实共享发展理念，深入开展脱贫攻坚，提升公共服务水平，健全社会保障体系，保障基本民生，增进人民福祉。
赖有常指出：2016年是开局“十三五”、决胜“脱贫摘帽”的攻坚之年。根据县委十二届七次全会精神，2016年全县经济社会发展的总体要求是：全面贯彻中央和省州各项决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，突出抓好脱贫攻坚、项目投资，统筹推进高原特色农业、产业转型升级、新型城镇化等各项工作，凝聚发展合力，兴起政府建产业、百姓创家业、能人干事业、社会促就业的全民创业热潮，确保“十三五”开好局、起好步。2016年，经济社会发展主要预期目标建议为：生产总值增长10%以上，规模以上固定资产投资增长25%以上，地方公共财政预算收入增长7%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长10%、12%以上，社会消费品零售总额增长11.5%以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，完成州下达的节能减排和招商引资考核任务。
赖有常说：围绕上述目标任务，重点抓好9个方面的工作：（一）精准脱贫攻坚，决胜脱贫摘帽。（二）突出特色发展，推动农业增效。（三）加快转型升级，壮大工业经济。（四）推进城镇建设，统筹城乡发展。（五）融入“五网”建设，抓实项目投资。（六）切实改善民生，共享发展成果。（七）深化改革开放，提升发展活力。（八）加强民主法治，促进社会和谐。（九）坚持绿色发展，建设生态牟定。
赖有常最后说：各位代表，回首过去，成就令人鼓舞；展望未来，目标催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，发扬攻坚克难的拼搏精神，保持坚韧不拔的顽强毅力，敢于抢先抓机遇、敢于突破解难题、敢于担当挑重任，奋发有为，开拓进取，真抓实干，为谱写牟定跨越发展新篇章而努力奋斗！
会议还书面审查了牟定县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）、牟定县2015年国民经济和社会发展计划执行情况和2016年国民经济和社会发展计划草案报告、牟定县2015年地方财政预算执行情况和2016年地方财政预算草案报告。
