代刚阳委员：
你在中国人民政治协商会议牟定县第十届委员会第三次会议上提出的“关于加大人才培养和人才招引力度，提升我县民营企业管理水平的提案”交由我单位办理，现答复如下：
民营经济是我国国民经济的重要组成部分，是市场经济最富活力、最具潜力、最有创造力的重要力量，是繁荣城乡经济的有力支撑，是推动我国经济发展的重要力量。民营企业在吸纳就业、创造税收、促进经济发展等方面发挥着重要作用。人才是民营企业创新的力量源泉，是民营企业持续健康发展的保证。近年来，县委、县人民政府十分重视民营企业人才队伍建设培养工作，在县委人才工作领导小组的领导下，县人力资源和社会保障局充分发挥职责职能，大胆履职，在民营企业人才服务、招引、培养等方面做了大量工作，取得了一定成效。
一、工作开展情况
（一）强化民营企业人才服务工作
县人力资源和社会保障局开通了民营企业人才服务绿色通道，成立公共就业和人才服务中心，建成人力资源市场（零工市场）1个，负责我县10759名高校毕业生学籍（人事）档案免费借存管理。收集、发布民营企业人才招聘岗位信息，定期组织民营企业开展人才招聘会，千方百计做好民营企业人才服务工作。2024年一季度，共发布民营企业招聘岗位信息12条，组织民营企业开展人才招聘会2场，参会企业达40家，达成用工协议186人，满足了全县民营企业的人才需求。此外，我局还组织相关人员深入民营企业开展用工指导和社会保险政策服务等工作，指导民营企业规范用工，避免用工风险，促进民营企业健康发展。
（二）加强民营企业高层次人才引培工作
一是加大高层次人才引进力度。根据民营企业生产经营和技术创新需要，由民营企业自行联系省内外高校、科研院所有关专家达成合作协议后，由我局为企业申报建设县级或省级专家工作站，支持和鼓励专家到我县民营企业开展技术服务和技术咨询，促进科技成果转化，提高企业创新能力。2023年底，全县民营企业共建立县级专家工作站5个，省级专家工作站7个，为民营企业引进高层次专家团队12个，有效解决了民营企业技术创新难题。二是积极利用省州县各类人才培养项目加强民营企业人才培养。2023年底，从民营企业中选拔培养“楚雄州中青年学术技术带头人”1人，“彝乡名匠”5人，“牟定名匠”12人，建设“彝乡名匠工作室”1个，“牟定名匠工作室”3个。三是认真做好民营企业专业技术人才职称评审工作。为鼓励和引导各类人才到民营企业就业创业，切实提升民营企业的创新活力，促进民营企业健康发展。根据《云南省非公有制经济组织和社会组织人才职称申报评审办法》规定，凡我县范围内的非公有制经济组织和社会组织人才，符合职称申报条件的，经个人申报、单位或人事档案代理机构推荐、人力资源和社会保障行政部门审定后均可参加职称申报评审。2023年底，全县民营企业取得专业技术职称99人，其中初级职称40人，中级职称53人，副高级职称5人，正高级职称1人，为全县民营企业培养了一批技术骨干。
二、存在问题
尽管我局在民营企业人才队伍建设中做了一些工作，取得了一定成效，但离县委、县政府“产业富县”建设目标仍有较大差距，工作中仍存在一些困难和短板，一是县级财政困难，对民营企业人才队伍建设帮扶支持力度有限，落实鼓励、引导高校毕业生到民营企业就业奖补政策（如给予生活、社保、住房等方面补贴）、降低民营企业引才成本存在较大困难；二是我县属典型的农业县，民营企业大多属农业种养殖和农产品加工企业，企业规模较小，长期固定用工较少，人事管理、人才流动、人才培养制度不健全，没有形成良好的法治环境，知识型人才的合法权益得不到保障，劳动纠纷时有发生。三是民营企业对人才的职称评审重视不够，人才取得职称后没有享受到相应的待遇，加剧了民营企业人才流失。四是政府相关部门到民营企业调研较少，国家对民营企业的很多优惠政策宣传不到位，增大了民营企业的用人成本。
三、下步工作意见
（一）组织有关职能部门对全县民营企业人才队伍状况进行全面调研和政策宣讲，摸清民营企业人才数量、年龄结构、行业分布、规模大小等情况，了解企业的人才需求，听取人才培养意见，结合实际制定有针对性的扶持政策，促进企业人才培养。并将国家对民营企业的优惠政策落实到位，降低企业运行成本。
（二）利用国家和省州有关人才培养项目资金和政策支持，在民营企业中选拔培养一批国家和省州级的高层次人才，为企业做大做强提供人才支撑。
（三）充分发挥职能，加大民营企业人才的技能培训和职称评审，帮助他们提高技术水平，增加企业人才规模，为企业发展提供人才支持，
感谢你对人社工作的关心和支持，希望在以后的工作中多提宝贵意见！
牟定县人力资源和社会保障局
2024年4月23日
