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牟定县巧用人大代表的“五员职能”促进基层社会治理

日期:2024年02月02日   作者:普文尧   来源:牟定县人大    点击:[]

近年来,牟定县人大常委会不断加强代表工作能力建设,充分发挥人大代表来自人民、密切联系群众的特点和优势,接地气、察民情、聚民智,在基层社会治理工作中争做政策法规宣传员、社情民意收集员、矛盾纠纷调解员、遵纪守法示范员、村务管理监督员,有力促进了基层社会治理。

争做政策法规宣传员。充分用好“家站”平台,通过培训组织代表学习政策法规,代表充实自身知识后积极向群众宣传政策及法律知识。2023年以来,全县组织人大代表在人大代表联络室共进行培训260余场次,为人大代表“充电”,提高了人大代表的法律意识和依法履职的能力。各级人大代表积极响应,充分发挥人大代表密切联系群众的特点和优势,利用走访联系选民和接待选民等有利时机,向群众宣传法律法规和相关政策,对重点人员进行思想疏导和教育转化,引导群众依法合理表达诉求。积极配合乡镇、村两级组织向选民普及反邪教、禁毒、反电诈常识及《信访工作条例》等知识,全县各级人大代表深入村庄发放宣传资料、与群众拉家常、现场答疑等联系群众500余场次,号召群众积极参与基层社会治理,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

争做社情民意收集员。充分发挥代表“站室”主阵地作用,代表每月轮流到代表联络室接待选民一次,听取选民意见和诉求。充分利用微信、QQ、短信等即时通讯工具联系群众,县乡人大代表在代表联络室公布电话号码或QQ、微信号,在“线上”直接与群众互动,倾听民意,及时收集群众的意见和建议。2023年以来,县乡人大代表共接待群众来访700余人次,其中当面解释回复300余次,帮群众调解矛盾200余次,形成向上反映的意见建议80余条,有效推动相关部门解决群众诉求62条。代表将收集到的意见建议在县人民代表大会期间形成高质量的代表议案建议217件,交由相关部门办理,一批人民群众关心关注的热点难点问题得到了有效解决。

争做矛盾纠纷调解员。人大代表来自群众,在自己所在选区都有一定的威望和话语权,因此在调解矛盾纠纷时,往往比司法调解部门更能发挥作用。覆盖全县89个村(居)委会的人大代表联络室成了“矛盾调解室”,基层人大代表积极参与信访接待、矛盾纠纷调处等工作,秉承“早排查、早发现、早化解”的理念,找准当地各村存在的各类矛盾风险点,实行“靶向治疗、精准施策”,最大限度把矛盾问题化解在萌芽状态。通过人大代表接访日、入户走访、视察调研等方式,进一步了解辖区内的矛盾纠纷隐患,及时将情况反馈给乡镇和相关部门,做到了抓早抓小,营造了和谐的社会氛围。2023年以来,人大代表联络室收到选民来访221件,人大代表现场解释答复政策103件,督促和帮助群众办实事31件,成功化解各类矛盾纠纷87起。人大代表参与基层社会治理,有效化解基层矛盾,密切了党群干部关系,换来了一方和谐发展,也形成了政府支持、行业助力、群众参与的“大调解”工作格局。

争做遵纪守法示范员。在2021年县乡人大换届工作中,县人大常委会严把代表入口关,经过严格细致的考察审查,在初步候选人阶段剔除了“问题”候选人,选举出的人大代表政治过硬,皆是当地和各行各业的先锋模范。县人大常委会加强代表培训,换届以来共组织各级人大代表到省外培训2次,县内全员集中培训4次,利用“站室”培训300余场次,增强了代表的依法履职意识。各级人大代表自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、勤勉尽责,成为了守法守纪守公德的模范。换届以来,牟定县辖区内各级人大代表受到省级表彰17人,州级34人,县级78人。各级人大代表在各自的岗位上以优秀的业绩和高尚的品德成为了当地群众学习的榜样和标杆。

争做村务管理监督员。各级人大代表不断强化监督职责,切实发挥人大代表的监督作用。以联络室为单位组织人大代表聚焦美丽乡村建设、环境卫生整治、信访维稳、产业发展等基层治理问题广泛开展调研、视察等活动,及时发现存在问题并提出意见建议,推动工作健康发展。村(居)委会、村组在村务管理工作中,主动接受当地人大代表的监督。全县各村(居)委会的村务监督委员会成员中,县乡代表占53%,人大代表认真履行监督职责,对村“两委”班子廉洁勤政、民主决策、财务管理等情况进行监督,列席村“两委”重大决策和参与村级财务的审查活动,使村“两委”权力始终在阳光下运行,让群众明明白白,促使村干部自觉廉洁从政,更好地服务群众。(牟定县人大普文尧)

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