近年来，牟定县以强化事业编制资源统筹、加大编制挖潜创新为着力点，立足教育系统机构编制管理工作实际，采取“总量核定、动态调整、统筹使用”三项措施，实现“严控总量、盘活存量、优化结构”三个转变，持续探索教育系统事业编制挖潜增效路径，全面加强中小学教职工编制保障。
严控总量，变“分散管理”为“总量核定”。认真贯彻云南省《关于全省中小学统一编制标准和创新管理的若干意见》，坚持城乡统筹、均衡发展的原则，对全县中小学教职工编制实行总量核准制。严格落实全省统一的教职工与学生比标准，对学生规模小的村小、教学点，按照生师比和班师比相结合的方式，测算全县所需教职工编制，并足额核定保障编制总量，实现全县中小学教职工编制全面达标，促进城乡教育资源均衡配置。
盘活存量，变“一核定编”为“动态调整”。严格落实《云南省中小学教职工编制动态管理办法（试行）》，遵循教育教学基本规律，由县级教育主管部门在机构编制部门核定的中小学教职工编制总量内，科学合理分配、调整、使用各校教职工编制，并报机构编制、人社、财政部门备案。建立健全各学校人员编制动态调整部门协作机制，机构编制部门负责中小学教职工编制核定、编制使用计划审批及实名制管理工作，教育部门负责核实并提供中小学在校生人数，研究提出具体编制使用计划和人员调整方案；财政部门负责经费调整核拨，人社部门负责岗位设置审核、教师招聘、人员调整等工作。针对部分学校教师学科结构不合理的问题，建立紧缺教师人才周转事业编制库，专项用于保障高层次教师人才或紧缺急需人才引进需求，规范周转编制“申报－审核－使用－收回－申报”等循环使用程序，将有限的编制资源激发出无限使用效益。
优化结构，变“定向用人”为“统筹使用”。三年来，全县共实施紧缺人才招聘、公开招聘等引进各类教师人才101人，通过竞聘上岗、到边远山区支教帮带、到县内重点学校顶岗培养等方式，在县域内校际间进行轮岗交流备案76人，实现教职工在城乡之间、校际之间双向交流、柔性流动。通过严控总量、盘活存量、优化结构，全县教师队伍年龄结构、学科专业结构有效改善，教师资源城乡均衡配置得到持续优化。（牟定县委编办 普仕凤）
