近年来,牟定县以建设“全国90个、云南省唯一”大宗固体废弃物综合利用基地为契机,通过强化要素保障、优化营商环境、聚焦绿色发展等措施,着力推动园区经济高质量发展。
强化要素保障,增强园区承载能力
着力强化政策保障。挂牌成立云南牟定产业园区管理委员会,积极争取国家和省、州支持,大宗固废基地配套基础设施建设项目被国家发展改革委列入支持云南建设面向南亚东南亚辐射中心重点项目清单,州委、州政府出台《楚雄州支持云南牟定产业园区打造千亿级园区政策措施》,努力把牟定建设成为支撑楚雄高质量跨越式发展第三极。
着力完善规划编制。统筹土地利用与总体规划修编工作,妥善解决产业发展用地与生态红线、基本农田等矛盾,完善总规修编、环评报告、控制性详规,规划园区面积15.86平方公里,合理布局大宗固废综合利用和循环经济、高效节能、新型材料等产业。
着力突破融资瓶颈。与州国投集团合作成立牟定县大宗固废基地项目公司,争取大宗固废循环经济片区专债资金6亿元、庄三片区配套设施建设专债资金4亿元,有序推进水、电、路、气、5G网络等基础配套建设,加快园区“投、融、招、建、管、营”一体化,实施基础设施项目20个。
优化营商环境,凝聚园区发展合力
建立工作推进机制。出台县级领导挂点联系企业制度,45名县级领导分别挂联规上企业、新开工项目、招商项目等,实行“一对一”服务、全过程跟踪协调服务,帮助园区企业投产达效。
优化企业服务机制。全面推行情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、机制上顺心、关系上清心的“妈妈式五心”服务,将17家行政主管部门涉及的122项行政许可事项划转到县行政审批局集中审批,单个事项办理时限压缩60%,部门“最多跑一次”事项比例、“一门”进驻率、部门网上可办率均达100%,减少审批成本30%以上,促进园区项目审批和落地提速。
完善招商引资机制。组建5个招商工作组,实行“一把手”招商、小分队招商、产业链招商、云平台招商、文化节招商的“招商五招”机制,县委、县政府“一把手”带队招商考察54次,接洽企业到牟定考察98场(次),择优引进体量较大、生态环保效益明显的项目11个、总投资29.87亿元,推动2023年引进州外到位资金67.13亿元、同比增长33.75%。
聚焦绿色发展,提升园区竞争能力
构建科技创新体系。依托牟定丰富的石墨、稀土等矿产资源优势,与中国地质科学院成都矿产综合利用研究所签订战略合作协议,挂牌成立牟定县绿色开采示范基地,合力推进稀土开发、项目包装等,把资源优势转化为发展优势。
推进循环利用“变废为宝”。以促进大宗固废高效利用和循环利用为重点,引进废旧轮胎拆解、废旧铝合金和废弃农膜再加工等一批高技术企业建成达产,实现牟定及周边县(市)大宗固废“源头减量”,为全省打造高质量绿色能源产业发展提供支撑。
推动循环经济产业集群。围绕将园区打造成生态保护和绿色发展先行区,推行清洁生产与固废减量化改造,吸引优质项目向园区集聚,精准引进溢美金属制品、盛锦餐饮食品供应链、佳通再生资源、聚安能含硅等一批固体废弃物综合利用项目入园,以“绿色引擎”助推生态文明建设和高质量发展。目前,有入园企业21户,累计处置固废83.8万吨。2023年实现规上工业总产值22.37亿元。