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牟定县市场监督管理局行政处罚决定书牟市监罚字〔2019〕136号

日期:2020年07月10日   作者:   来源:县市场监管局    点击:[]

当事人:牟定云牛生物科技有限公司

主体资格证照名称:有限责任公司《营业执照》

统一社会信用代码:91532323MA6K3****H  

住所:牟定县工业园区新桥片区庄三

法定代表人::**

身份证号码:5323281972****0920

政治面貌:群众

联系电话:159****1219     其他联系方式:                

联系地址:牟定县工业园区新桥片区庄三牟定云牛生物科技有限公司

案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况:你公司于2019年2月18日生产经营的“云牛”牌圣女果(小番茄果脯食品,规格500克/袋,20袋/件,20件,共400袋合计200千克。分别于2019年8月2日、2019年8月6日被青海省西宁市大通回族土族自治县市场监督管理局从大通县牧亥买食品店、大通县金泉综合批发部食品监督抽检中,经陕西华研检测技术有限公司检验,检验结论为不合格。你公司又于2019年9月3日生产经营的同品牌同包装的食品1件,共20袋合计10千克。于2019年9月10日被湖北武汉市西湖区市场监督管理局从湖北武汉市东西湖威旺干果商行抽检中,经湖北琪谱检测技术有限公司检验,检验结论为不合格。你公司2个批次产品检验中,二氧化硫残留量不符合GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂标准》要求,检验结论为不合格。检验结果分别于2019年10月8日和2019年11月11日已告知你公司,你公司对检验结果未提出异议,当场表明不申请复检。针对上述情况,执法人员当即制作《现场笔录》,并填制《立案审批表》,报局领导批准立案后,依法对你公司涉嫌生产经营不合格食品“云牛”圣女果(小番茄果脯)对案件展开调查。

违反法律、法规或者规章的事实:

你公司生产经营不合格“云牛”圣女果(小番茄果脯)食品的行为,违反了中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第(二)项的规定构成了生产经营不合格食品的行为。

经调查,2019年2月18日生产经营的“云牛”牌圣女果(小番茄果脯)是经你公司委托出厂检验机构(楚雄州质量技术监督综合检测中心,有出产检验合格报告),于2019年2月20日包装销售。规格500克/袋,20件,20袋/件,共400袋计200千克,出厂价每件135元(13.5元/千克),涉案货值2700元。该批次产品于2019年2月20日销往青海省西宁市经销商王华和马乃,马乃又销往青海省西宁市大通县牧亥买食品店、大通县金泉综合批发部。2019年10月8日在我局执法人员到你公司成品仓库检查中,你公司的该批次产品已全部销售,没有库存。你公司截止2019年10月31日,共召回该批次的产品125袋(500克/袋)计25千克,该批次产品共生产200千克,已召回25千克,实际销售175千克,且销售的该批次产品没有缴纳税收,违法所得为2362.5元;你公司又于2019年9月3日生产经营的同品牌同包装的食品1件,共20袋合计10千克(经楚雄州质量技术监督综合检测中心,有出产检验合格报告),出厂价每件100元(10元/千克),涉案货值100元。该批次产品于2019年9月6日销往湖北武汉市东西湖威旺干果商行的王威店内销售。2019年11月30日在我局执法人员到你公司成品仓库检查中,你公司的该批次产品已全部销售,没有库存。该公司截止2019年11月30日,共召回该批次的产品14袋(500克/袋)计7千克;该批次产品共生产10千克,已召回7千克,实际销售3千克,且销售的该批次产品没有缴纳税收,违法所得为30元。以上2项合计违法所得为2392.5元。你公司分2次召回的2个批次的不合格产品共计32千克,已被你公司当场焚烧作无害化处理。

上述事实,主要有以下证据证明:

证据一:《现场检查笔录2份共6页,证明你公司违法行为发生地在牟定县工业园区新桥片区庄三及你公司生产过该批次云牛牌圣女果“小番茄果脯”原辅材料进货、入库、委托检验、出厂销售记录的事实,不合格食品召回情况。

证据二:《询问笔录2份共8页,证明你公司生产不符合食品安全标准云牛牌圣女果“小番茄果脯”产品生产过程、数量、出厂销售价格、货值金额等相关情况;

证据三:《检验报告》7份共28页,其中:3份证明你公司于2019年2月18日和2019年9月3日生产的云牛牌圣女果“小番茄果脯”食品,经陕西华研检测技术有限公司和湖北琪谱检测技术有限公司检验判定二氧化硫残留量不符合GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂标准》要求,检验结论为不合格2份证明你公司于2019年2月18日和2019年9月3日生产的云牛牌圣女果“小番茄果脯”食品委托楚雄州质量技术监督综合检测中心出厂检验产品合格报告;2份证明该公司于2019年2月18日和2019年9月3日生产的云牛牌圣女果“小番茄果脯”食品所留样的样品委托楚雄州质量技术监督综合检测中心出厂检验产品合格报告。

证据四:《国家食品安全抽样检验结果通知书3份共3页,证明牟定县市场监管局于2019年10月8和2019年11月11日日将国家食品安全抽样检验结果通知书直接送达你公司,并对你公司的权利与义务进行告知。

证据五:《牟定县市场监管局责令改正通知书2份共2页,证明责令牟定云牛生物科技有限公司依法召回2019年2月18日和2019年9月3日生产批次的不合格食品安全标准的食品及查找发生问题原因进行整改的要求

证据六:《居民身份证》复印件1份1页,证明你公司的法定代表人具有民事行为能力人及公民身份等信息;

证据七:《营业执照》、《食品生产许可证》复印件各1份1页,证明你公司的主体经营资格;

证据八:原辅材料进货、入库台账,(2019年度)委托出厂检验登记表、产品销售记录、记账凭证、销售清单、召回收据复印件2份 ,证明你公司2019年2月18日和2019年9月3日生产的产品批次、生产入库数量、型号、销售数量、出厂价格、检验等相关情况;

证据九:《不合格食品召回公告》2份共2页,销售商召回公告张贴照片复印件3份,《食品召回记录》、《食品召回措施报告》、《食品召回阶段性进展报告》、《食品召回总结报告》复印件各2份,证明你公司召回不合格食品采取的措施、工作情况及召回数量情况;

证据十:《牟定云牛生物科技有限公司关于云牛牌圣女果“小番茄果脯”食品质量问题的处理报告》2份共6页,证明你公司整改、出产检验和产品标准执行情况;

证据十一:被抽样单位青海省西宁市大通县牧亥买食品店、大通县金泉综合批发部和湖北武汉市东西湖威旺干果商行《营业执照》及《食品经营许可证》复印件各1份;《国家食品安全抽样检验抽样单》(抽样单编号:DTA08027号、DTB08043号、XC19420112486914861号)、《国家食品安全抽样检验告知书》复印件各1份,抽样过程拍摄照片复印件6份,证明你公司所生产的2019年2月18日和2019年9月3日批次产品青海省西宁市大通县牧亥买食品店、大通县金泉综合批发部和湖北武汉市东西湖威旺干果商行销售时,在国家食品药品监督管理总局食品安全监督抽检中,被陕西华研检测技术有限公司和湖北琪谱检测技术有限公司抽样检验情况。

证据十二:《牟定云牛生物科技有限公司关于云牛牌圣女果“小番茄果脯”销毁情况报告》1份,证明你公司销毁分2次召回的不合格食品32千克情况,销毁现场照片复印件5张。  

你公司陈述、申辩情况,你公司陈述、申辩的采纳情况及理由;行政处罚告知情况及意见:本案于2019年10月8日检查发现涉案违法行为,经批准,当日立案展开案件调查,于2019年12月12日调查终结,2019年12月12日本局集体讨论后,于2019年12月16日向你发出了《牟定县市场监督管理局行政处罚告知书》“牟市监处告字〔2019〕129号”,《牟定县市场监督管理局行政处罚听证告知书》“牟市监处听告字〔2019〕02号”,同时告知了你陈述、申辩的权利,你公司于当日签收,在法定期限内你未提出陈述、申辩。

案件性质、自由裁量的事实和理由:

你公司生产经营不合格“云牛”牌圣女果(小番茄果脯)食品的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(二)致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品;”的规定。

你公司生产经营不合格的“云牛”牌圣女果(小番茄果脯)食品的行为,按法律要求,应当予以从重处罚,但考虑到你公司:1、在执法人员调查处理该案过程中,你公司能够积极配合调查处理。2、案发后你公司认识到自己的过错,进行了认真整改。3、你公司2个批次不合格产品均委托楚雄州质量技术监督综合检测中心出厂检验,检验合格(有出产检验合格报告),案发后,我局执法人员又责成你公司将这2个批次不合格产品的留样的样品送综合楚雄州质量技术监督综合检测中心经验,检验合格(有出产检验合格报告)综合上述情况,本机关认为,鉴于你公司在生产经营“云牛”圣女果(小番茄果脯)食品二氧化硫残留量不符合GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂标准》要求的行为,客观上已造成了社会危害,但你公司违法生产经营的食品数量不多,召回及时,共召回32千克,未发生食品安全事故的情况,所造成社会危害不大,在案发后能积极配合调查,主动说明问题,有改正表现,符合中华人民共和国行政处罚法第二十七条第一款第一项“你公司有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的。”从轻行政处罚的规定。

行政处罚的内容和依据:根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(一)生产经营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂;的规定和《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条、第三十八条第一款第(一)项的规定。

本局责令你公司改正违法行为并决定对你公司生产经营不合格的“云牛”牌圣女果(小番茄果脯)食品的行为作如下处罚:

  1. 没收违法所得违法所得2392.50元

  2. 罚款52000元。

    以上两项合计 54392.50元  

    行政处罚的履行方式和期限:你应当自接到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至中国建设银行牟定县支行(地址:牟定县共和镇新南路,开户名称:牟定县财政局非税收入资金专户,账号:53001707836050501560),逾期不缴纳罚款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,并将依法申请人民法院强制执行。

    救济途径和期限:如不服本处罚决定,可以根据《中华人民共和国行政复议法》,在收到本决定之日起60日内向楚雄州市场监督管理局或牟定县人民政府申请行政复议,或者根据《中华人民共和国行政诉讼法》在6个月内向元谋县人民法院提起行政诉讼行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

    逾期不申请行政复议或者不向人民法院提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,本局将依法申请人民法院强制执行。

     

     

     

                                                                          牟定县市场监督管理局                                                    

  2019年12月20日  

 

 

上一条:牟定县市场监督管理局行政处罚决定书牟市监罚字〔2020〕17号
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