根据2024年3月28日,牟定县人民政府办公室印发了《牟定县长箐采石企业环境隐患问题整治工作方案》(牟政办发〔2024〕12号),2月23日、4月17日县环保督察办牟环督字〔2024〕3号、牟环督字〔2024〕5号交办了有关长箐采石企业突出生态环境问题整治任务清单。牟定县水务局高度重视,由分管水保、水资源管理的李宗华副局长带队3次深入牟定县长箐区域采石场就水土保持、水资源管理方面存在的突出问题,发限期整改通书,督促整改落实,并对存在问题较多的牟定县金马商混有限责任公司戌街长箐采石场;牟定县福瑾建材有限公司牟定县戌街乡长箐杨家丫口采石场;牟定宏宇经贸有限责任公司长箐采石场3家采石企业,分别通知到水务局进行了约谈。具体整改进度如下:
一、水土保持方面
(一)水土保持存在的突出问题
经监督检查牟定县长箐区域采石场5家采石企业,除牟定县长箐建材有限公司牟定县安乐乡新田办事处开地坡山新立采石场目前正在办理林地、水保方案变更手续,还未正式投厂运营外,其余4家采石企业已生产多年,目前水土保持存在的主要问题是水土保持措施不到位:(1)砂石骨料露天堆放苫盖、临时拦挡等抑尘措施不完善;运输砂石骨料车辆防止沿途散溢保护措施不完善,存在杨尘、沿途散溢等突出的环保问题;(2)项目区四周截排水、沉沙措施不完善,存在人为水土流失隐患;(3)牟定县福瑾建材有限公司牟定县戌街乡长箐杨家丫口采石场生产规模扩大,超批复水土保持方案防治责任范围弃土弃渣、堆放砂石骨料,正在办理用地手续,未对批复水土保持方案进行补或充修改报原审批机关审批;(4)5家采石企业按水土保持法相关规定未开展水保监测,未定期向水行政主管部门报送监测情况。
(二)整治整改情况
目前,除牟定县长箐建材有限公司牟定县安乐乡新田办事处开地坡山新立采石场目前正在办理林地、水保方案变更手续,还未正式投厂运营外,其余4家采石企业:(1)砂石骨料露天堆放苫盖、临时拦挡等抑尘措施不完善;运输砂石骨料车辆防止沿途散溢保护措施不完善,存在杨尘、沿途散溢等突出的环保问题,已实施了临时苫盖、拦挡措施;(2)项目区四周截排水、沉沙措施不完善的问题,部分已清理於泥疏通;(3)5家采石企业按水土保持法相关规定未开展水保监测,未定期向水行政主管部门报送监测情况问题,已落实和正在落实监测单位,着手开展水保监测;(4)牟定县福瑾建材有限公司牟定县戌街乡长箐杨家丫口采石场生产规模扩大,超批复水土保持方案防治责任范围弃土弃渣、堆放砂石骨料,未对批复水土保持方案进行补或充修改报原审批机关审批问题,已落实了编制单位,正在对原批复水土保持方案进行修改报批。
(三)违法行为查处情况
在监管过程中,2019年牟定县金马商混有限责任公司戌街长箐采石场,牟定县福瑾建材有限公司牟定县戌街乡长箐杨家丫口采石场2家采石企业因生产规模扩大,超批复水土保持方案防治责任范围弃土弃渣、堆放砂石骨料,未对批复水土保持方案进行补充或修改报原审批机关审批,违反水土保持法等相关规定,并对县水务局发出的整改通知限期未进行整改,县水务局对上述两家采石企业进行了行政处罚,每家罚款6万元。对水土保持违法行为已查处过,对目前存在的水土保持问题,县水务局已发出了限期整改通书,到期不整改在进行查处。
(四)取得的成效、整改未完成的事项
通过前期的督促整改落实,水土保持存在的问题,已基本整改落实,取得了阶段性成效,部分问题正在整改过程中。整改未完成的事项是:(1)牟定县福瑾建材有限公司牟定县戌街乡长箐杨家丫口采石场生产规模扩大,超批复水土保持方案防治责任范围弃土弃渣、堆放砂石骨料,未对批复水土保持方案进行补或充修改报原审批机关审批。(2)项目区四周截排水、沉沙措施下步配合进场道路硬化一并完成。(3)堆渣边坡植物措施在雨季完成。
(五)下步工作措施
1、县水务局下步将继续加大对长箐区域采石企业监管力度,紧订问题整改,督促落实到位。
2、建议相关部门加强协同监管,对部分采石企业,只注重眼前利益,不注重环境保护,不履行环境保护主体责任,不承担社会责任,屡处罚屡不整改的将停业整顿,或关停调销采矿许可证,减轻相关部门监管压力。
二、水资源管理方面
牟定县金马商混有限责任公司戌街长箐采石场、牟定县福瑾建材有限公司、牟定宏宇经贸有限责任公司等3家采石企业已办理取水许可证,并安装计量设施,每年每季度按时缴纳水资源费,已实现规范管理。牟定县长箐建材有限公司未投产经营,目前正在办理取水许可证。存在问题的云南牟定永昌有限责任公司已完成整改,即:已办理取水许可证,已追缴2022年和2023年共两年水资源费7500元。
牟定县水务局
2024年4月25日